TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BASIN AÇIKLAMALARI

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU...


Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri tamamlandı.

05 Aralık 2018 Çarşamba

Emniyet Genel Müdür Yardımcısı Selami Hüner, Polis Bakım ve Yardım Sandığı'ndan 15 bin 300 üyeye toplam 601 milyon lira emeklilik yardımı; 66 bin emniyet mensubuna 920 milyon lira borçlanma yardımı; 830 Emniyet mensubuna 24 milyon lira maluliyet ve vefat yardımı yapıldığını, 89 şehit Emniyet mensubunun ailelerine 4 milyon 800 bin lira yardımda bulunulduğunu bildirdi.

Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri sürüyor.

CHP İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, teklifin, Emniyet Genel Müdürlüğündeki tüm memurların, Polis Bakım ve Yardım Sandığına (POLSAN) daimi ortak olmaları şartı getiren 2. maddesinin sözleşme özgürlüğüne aykırı olduğunu, polislerin sözleşme yapmama özgürlüğünün ellerinden alındığını savundu.

Düzenlemenin Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğunu öne süren Bekaroğlu, "Bu, yanlış bir düzenlemedir. Siz Anayasa'nın insanlara tanıdığı en temel özgürlüğü çiğnemiş oluyorsunuz. Gösterdiğiniz gerekçe hiç tutarlı değil." dedi.

Teklif sahibi AK PARTİ Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız, sandığın mevcut üyelerine ilişkin bir düzenleme getirmediklerini, eski üyelerin, üye oldukları dönemde sandığın statüsü neyse ona tabi olmaya devam edeceklerini belirtti.

Düzenlemenin yasalaşmasından sonra Emniyet mensubu olarak çalışmaya başlayanlara, sandığa üyeliğin zorunlu hale getirileceğini anlatan Altunyaldız, "Bir anlamda bu sandığın sürdürülebilir ve sürekli yapısını oluşturmaya ve Emniyet mensupları arasında da muhtemel malî haklarla ilgili doğabilecek farklı algıları yok etmeye çalışıyoruz. Emniyet Teşkilâtına katılacak üyeler için düzenli, sürdürülebilir bir sandık oluşumunu teşkil etmeye çalışıyoruz. Düzenleme Anayasa'ya aykırı değildir." ifadelerini kullandı.

POLSAN'ın, 288 bin Emniyet mensubu arasından 45 bin üyesi bulunduğunu kaydeden Altunyaldız, sandığın, şu anda teşkilattan emekli olanlara 120 bin lira emekli ikramiyesi verdiğini, yapılan düzenlemeyle bu rakamın 200 bin liraya kadar çıkarılacağını vurguladı.

Altunyaldız, sandığın, ilerleyen süreçte üyelere evlilik ve eğitim yardımı gibi ilave yardımlar da yapacağını bildirdi.

HDP Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, "Bu sandık polislerin hayrına bir iş yapıyor olsaydı üye sayısı 45 binde kalmazdı, çok daha fazla polis bu sandığa koşa koşa üye olurdu. Bu sandık demokratik olmalı. İlkesel olarak düzenlemeye karşıyım." diye konuştu.

Emniyet Genel Müdür Yardımcısı Selami Hüner, POLSAN'a ilişkin komisyona bilgi verdi.

POLSAN'ın, Emniyet Teşkilâtına uzun yıllardır hizmet verdiğini belirten Hüner, sandığa üyeliğin daha önce isteğe bağlı olduğunu, bu durumun sandığın işleyişinde bazı sıkıntılara yol açtığını vurguladı.

FETÖ'nün dezenformasyonu nedeniyle sandığın üye sayısının 45 bine kadar düştüğüne değinen Hüner, bu nedenle mevcut üyelerin sosyal haklarında zedelenme yaşandığını belirtti.

Hüner, "Sandığımızın sağladığı yararlara bakıldığında, 15 bin 300 üyeye toplam 601 milyon lira emeklilik yardımı; 830 Emniyet mensubumuza 24 milyon lira maluliyet ve vefat yardımı; 66 bin Emniyet mensubumuza 920 milyon lira borçlanma yardımı yapılmıştır. 89 şehit Emniyet mensubumuzun ailelerine 4 milyon 800 bin lira şehit yardımında bulunulmuştur." dedi.

Şehit Emniyet mensuplarından bazılarının POLSAN'a üye olmadığını, bu durumun yardımlarda sıkıntıya yol açtığını vurgulayan Hüner, "Sandık, personel şehit olduktan sonra üye olanların ailelerine bu yardımı yaparken, üye olmayanların ailelerine bu yardımın yapılamaması söz konusu oluyordu. Bu da şehitlerimizin yakınları açısından sıkıntı meydana getiriyordu. Bir nebze de bunu çözmeyi amaçlıyoruz." ifadelerini kullandı.

İYİ Parti Bursa Milletvekili İsmail Tatlıoğlu ise POLSAN'a üyelik konusunda tercihin, iradenin polislerde olması gerektiğini bildirdi.

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, POLSAN'ın 1913 yılında kurulduğunu hatırlatarak, "POLSAN'ın OYAK gibi güçlü bir yapıya kavuşmasını hem polislerimiz, hem de bizler isteriz." dedi.

POLSAN'ın iyi yönetim, kaynaklarının etkin kullanımı yoluyla aynen OYAK gibi güçlü yapıya kavuşmasını desteklediklerini açıklayan Kalaycı, mevcut Emniyet Teşkilâtı mensuplarını üye olmaya ikna edecek yolların denenmesi gerektiğini belirtti.

AK PARTİ Manisa Milletvekili Uğur Aydemir de POLSAN'a katılımın düşük olduğunu, bunun artırılması gerektiğini ifade etti.

Müzakerelerin ardından, tüm Emniyet mensuplarının POLSAN'a üye olmasını öngören madde kabul edildi.

ANKA Teknoloji Üniversitesinin, ilgili kanun hükmü uyarınca 3 yıl içinde eğitim öğretime başlamaması dolayısıyla kapatılmasını öngören 14. maddesi tekliften çıkarıldı.

CHP, HDP ve İYİ Parti'li milletvekilleri, teklifin, Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin isminin "Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi" olarak değiştirilmesini öngören maddesine ilişkin eleştirilerde bulundu.

HDP Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, "Bir Hristiyan olarak siz Müslümanlara çağrı yapıyorum; bir Hristiyan Üniversitesi açsanız daha çok itiraz ederim çünkü yanlış. Hristiyan Bilim Teknoloji Üniversite diye bir şey olamaz, dünyada örneği yok." dedi.

Bilim ve İslam'ı bir araya getirerek bir misyon çerçevesinde tanımlamanın mümkün olmadığını savunan Paylan, "Her bilim insanı insanlığa, bütün dünyaya hizmet eder. Bu isimlendirmenin yanlış olduğunu düşünüyorum." ifadelerini kullandı.

CHP İzmir Milletvekili Kamil Okyay Sındır, bir üniversitenin adının dini bir ifadeyle değiştirilmesinin, üniversitede okuyan farklı inanç grubundaki öğrencileri olumsuz etkileyebileceğini, düzenlemenin bu açıdan Anayasa'ya aykırı olduğunu ifade etti.

CHP İstanbul Milletvekili İbrahim Özden Kaboğlu, var olan bir üniversiteye bu şekilde isim getirmenin Anayasa'ya da sosyal bilimlerin doğasına da aykırı olduğunu savundu.

Bunun üzerine Komisyon Başkanı Süreyya Sadi Bilgiç, söz konusu maddede yapılan düzenlemenin Anayasa'ya aykırı olmadığını belirtti.

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı da üniversitenin, İslam ülkelerinden gelen öğrencisinin fazla olduğunun anlaşıldığını söyledi.

AK PARTİ Giresun Milletvekili Cemal Öztürk, yeni adıyla Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin bir teoloji, ilahiyat üniversitesine dönüştürülmesinin söz konusu olmadığını aktardı.

CHP Konya Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, söz konusu üniversitenin adına "İslam" eklenerek neyin amaçlandığını anlamadığını ifade etti.

İYİ Parti Bursa Milletvekili İsmail Tatlıoğlu ise "Çok hızlı ve yanlış işler yapıyorsunuz. 'İslami bilim' olmaz, 'İslami teknoloji' de olmaz. İslam'ı sıradanlaştırıyoruz." diye konuştu.

Müzakerelerin ardından Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin isminin "Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesi" olarak değiştirilmesi ile Gaziantep Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılan atıfların Gaziantep İslam Bilim ve Teknoloji Üniversitesine yapılmasını öngören maddeler kabul edildi.

Komisyon Başkanı Süreyya Sadi Bilgiç, CHP, HDP ve İYİ Parti'li milletvekillerinin, üniversitenin yeni adına ilişkin eleştirilerini sürdürmesi üzerine söz konusu maddelerin komisyonda veya TBMM Genel Kurulunda tekriri müzakere yapılarak yeniden görüşülebileceğini belirtti.

Komisyonda ayrıca teklifin 18. maddesinde değişiklik öngören önerge kabul edildi. Buna göre, "Kültür ve Turizm Bakanlığınca yayıncılık sertifikası verilmiş yayıncılar tarafından yapılan kitap ve süreli yayınların teslimi"nde de Katma Değer Vergisi alınmayacak.

Plan ve Bütçe Komisyonunda, Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin bugünkü görüşmeleri tamamlandı.

CHP, HDP ve İYİ Parti'li milletvekilleri, teklifin, finansal sistemin ekonomik büyümeyi sağlıklı şekilde desteklemesi ve piyasalarda güvenin korunması için sistemik risklerin yönetilmesi amacıyla FİKKO'nun kurulmasını öngören maddesine ilişkin eleştirilerde bulundu.

HDP Diyarbakır Milletvekili Garo Paylan, "Sayın Berat Albayrak dün bir tweet atmış. 'FİKKO ikinci toplantısını gerçekleştirdik.' diyor, fotoğraf da paylaşmış." dedi.

FİKKO'nun, henüz kanunu yapılmadan ikinci toplantısının yapıldığını savunan Paylan, şöyle devam etti:

"FİKKO daha kurulmadı, kanun teklifi Meclise yeni geldi. Hazine ve Maliye Bakanı, FİKKO kurulmuş gibi ikinci toplantısını yapmış. Henüz yasası yokken böyle şeyi yapması Meclisi yok saymaktır. Bu saygısızlığı kabul etmememiz gerekiyor. Türkiye Cumhuriyeti'nde kanun dışı iş yapan bir bakanımız var. Bizi yok sayan bir anlayış var. 'Ben işime zaten başladım.' diyor. Buna tepkimizi vermeliyiz. Hepimiz şu anda kalkıp komisyonu terk etmeliyiz. Türkiye Cumhuriyeti'nin bir bakanı kanunsuz iş yapamaz."

Bu sırada, Paylan ve CHP, İYİ Parti ile AK Parti'li milletvekilleri arasında karşılıklı laf atmalar yaşandı.

CHP İstanbul Milletvekili Mehmet Bekaroğlu, "Böyleyse kalkalım buradan. Yazık." ifadesini kullandı.

İYİ Parti Bursa Milletvekili İsmail Tatlıoğlu ise "Bu, etikle ilgili bir şey. Bilgilenelim yoksa ben kapatıp gideceğim." diye konuştu.

MHP Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı, Finansal İstikrar Komitesi'nin 2011'de kurulduğunu, daha sonra 703 sayılı KHK ile bunun iki fıkrasının yürürlükten kaldırıldığını, ancak komitenin görevlerinin yürürlükte olduğunu söyledi.

Gelen teklifle düzenlemenin redakte edildiğini dile getiren Kalaycı, "Sayın Bakan ikinci toplantı dediğine göre muhtemelen dil sürçmesi, isim karışıklığı oldu. İkinci toplantı olması mümkün değil." diye konuştu.

AK PARTİ Ağrı Milletvekili Ekrem Çelebi, "Sayın Paylan her gün, özellikle kameralar olduğu zaman algıyı farklı bir yöne taşıyor." dedi.

Çelebi, bir tweete bakarak Hazine ve Maliye Bakanını eleştirmenin anlamı olmadığını ifade etti.

CHP İstanbul Milletvekili Emine Gülizar Emecan da "Biz burada neyi konuşuyoruz, neyi tartışıyoruz? Komisyon zaten çalışmaya başlamış, atı alan Üsküdar'ı geçmiş." ifadelerini kullandı.

Bunun üzerine Komisyon Başkanı Süreyya Sadi Bilgiç, FİKKO'nun yıllar önce kurulduğunu anımsattı.

Teklif sahibi AK PARTİ Konya Milletvekili Ziya Altunyaldız, "Finansal İstikrar Komitesi şu an var, yürürlükten kaldırılmış değil." dedi.

Hazine ve Maliye Bakanı Albayrak'ın, Yeni Ekonomi Programı'nda (YEP) komitenin kurulacağını ifade ettiğini hatırlatan Altunyaldız, şunları kaydetti:

"Getirilen düzenlemeye 'kalkınma' unsuru eklenmiş. Kalkınma unsuruyla birlikte ortaya konulan çalışmayı entegre ve bütüncül anlayışla YEP'te de bahsedildiği için aslında Bakan Bey'in bunu işletme ve ön tedbir alma, kendine bağlı kurumlar arasında çalışmayı başlatma iradesini saygıyla karşılıyorum. Bu çalışmaya kimse engel olamaz. Bakanın kendi yetkisindedir."

Müzakerelerin ardından Finansal İstikrar ve Kalkınma Komitesi'nin kurulmasına ilişkin madde kabul edildi.

Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yapılan teleferik, füniküler, monoray, metro ve şehir içi raylı ulaşım sistemlerine ilişkin harcamalar ilgili belediyelerden tahsil edilecek. Bu kapsamda 320 milyon lira gelir sağlanacak.

Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ne ilişkin hazırlanan bilgi notunda, düzenlemenin kapsamı, gelir ve giderine ilişkin tespitler yer aldı.

Varlık finansmanı fonlarının sermaye piyasalarında yaptıkları işlemler nedeniyle elde ettikleri gelirlerin, banka ve sigorta muameleleri vergisinden (BSMV) istisna tutulması düzenlemesi 2017'de 6, bu yıl da 9 mükellefi kapsayacak.

Kamu kurum, kuruluşları hariç Türk Hava Kurumu ile sivil havacılıkta görevli pilotlar ve sertifikalandırılmış kabin memurlarına teşvik amacıyla ödenen ücretin gelir vergisinden istisnasına ilişkin hüküm, gelir vergisinden istisna tutulan ücretler kapsamında yeniden düzenleniyor. 30 bin kişiyi kapsayacak bu düzenleme ile 375 milyon lira gelir bekleniyor.

Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamındaki ürün senetlerinin elden çıkarılmasından doğan kazançları gelir vergisinden istisna tutan ve 31 Aralık 2018'e kadar geçerli olan uygulamanın süresi 31 Aralık 2023'e kadar uzatılıyor. Bu uygulama kapsamında, 2019 yılı için vazgeçilen gelir tutarının 25 milyon lira olması öngörülüyor.

Teröristle mücadele harekatı, sınır ötesi harekatlar, uluslararası barışı destekleme kapsamındaki faaliyetler, üs bölgeleri, radarlar, yüzer birlikler gibi görevli bulunulan yer ya da görev koşulları itibarıyla reçete edilen ilaçların eczanelerden sağlanarak hasta, yaralı personele ulaştırılmasının güç olduğu, ikinci ve üçüncü basamak sağlık teşkillerine sevklerin emniyetli şekilde, zamanında yapılamadığı hallerde, askeri birlik/kurum envanterindeki mevcut ilaç ve tıbbi sarf malzemesi personel tedavisinde kullanılabilecek. Kullanılan bu ilaç ve tıbbi sarf malzemesi için personelden herhangi bir ücret veya katılım payı alınmayacak. Düzenlemeyle 5,1 milyon lira gelirden vazgeçiliyor.

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekterliğindeki 17 uzman, kariyer uzmanlığına geçirilecek.

Milli Savunma Bakanlığı hukuk hizmetleri kadrolarında görevli askeri hakimlerden emeklilik hakkına sahip 7 kişinin, hizmetlerinden bir süre daha yararlanmak amacıyla tazminat alarak emekli olmalarına ilişkin süre 31 Aralık 2021'e uzatılacak.

41 devlet üniversitesinin diş hekimliği fakültelerine bağlı sağlık uygulama ve araştırma merkezi birimlerinin döner sermaye işletmelerinin, 31 Ekim 2018 itibarıyla muhasebe kayıtlarında yer alan ve düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmemiş ilaç ve tıbbi malzeme alımlarına ilişkin borçları, belirli şartlarla Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden aktarılacak kaynakla ödenebilecek. Bu kapsamda Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden 23 milyon 643 bin 108 lira aktarılacak.

İşsizlik Sigortası Kanunu'nda yapılacak değişikle işsizlik ödeneğinden yararlanma koşullarında kolaylık sağlanacak. Bu kapsamda, "son 120 günlük prim ödeyerek sürekli çalışma" şartı, "hizmet akdine tabi" olarak değiştirilecek. Böylece 120 gün boyunca hizmet akdine tabi olmasına karşın devamsızlık hallerinden kaynaklı ödememe durumu ortadan kaldırılacak. 2017 yılı verileriyle yapılan çalışmalara göre, yıllık yaklaşık 12 bin 500 kişi işsizlik ödeneğine hak kazanmak için gerekli diğer şartları taşımalarına karşın, son 120 günde devamsızlıkları bulunması sebebiyle ödenekten yararlanamadı. Söz konusu düzenlemeyle İşsizlik Sigortası Fonu'na yıllık ilave 92 milyon 500 bin lira maliyet oluşması bekleniyor.

Şalgam suyu, Türk Gıda Kodeksi'ne göre çeşnili ve aromalı/aromalandırılmış içme sütleri ile bebek ve devam sütü sayılan içeceklerden ÖTV alınmamasını öngören düzenleme kapsamında vergi kaybı olmayacağı değerlendiriliyor.

Teklife göre, er ve erbaşların genel sağlık sigortalısı sayılmayan eş ve çocukları ile anne ve babaları, "bakmakla yükümlü olunan kişi" kapsamında değerlendirilecek. Bu düzenlemeden 10 bin 951 kişinin faydalanması bekleniyor.

Malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklarla birlikte yapılan ödemeler toplamı, dosya bazında yapılacak ek ödeme dahil 1000 liradan az olamayacak. Yıl sonunda 103 bin kişinin yararlanması beklenen uygulamanın devlete maliyeti 2019'da 58 milyon, 2020'de 42 milyon, 2021'de ise 38 milyon lira olmak üzere toplamda 138 milyon lira olacak.

2017 ve 2018 yıllarında gerçekleştirilen imalat sanayisine yönelik yatırım teşvik belgesi kapsamındaki yatırım harcamaları için baz alınan Kurumlar Vergisi oranları, 2019 yılında da uygulanacak. Düzenlemeyle 900 milyon lira gelirden vazgeçiliyor.

Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca, numune analiz sonuçları teknik düzenlemelere uygun olmayan kaçak akaryakıt, il özel idaresi veya defterdarlık tarafından en yakın rafinericiye satılacak. Bu kapsamda 7 milyon 410 bin litre kaçak akaryakıttan gelir elde edilecek.

Yeni gelir kalemi de oluşturulan düzenlemeyle Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yapılan teleferik, füniküler, monoray, metro ve şehir içi raylı ulaşım sistemlerine ilişkin harcamalar ilgili belediyelerden tahsil edilecek.

Uygulama, devletin kasasına 320 milyon lira gelir getirecek.

Komisyon Başkanı Bilgiç, görüşmelere yarın devam edilmek üzere toplantıyı kapattı.
Haber Tarihi (dd/mm/yyyy)
Anahtar Kelime






Türkiye Büyük Millet Meclisi Resmi İnternet Sitesi
© 2009 TBMM
Tasarım Hacettepe Üniversitesi


Sitemiz en iyi Mozilla Firefox 3.0, IE 7.0 ve üzeri ile görüntülenebilir.